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政策法规


中华人民共和国烟草专卖法

中华人民共和国烟草专卖法 

 

 

(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次集会经由过程 1991年6月29日中华人民共和国主席令第46号宣布 自1992年1月1日起实施)

第一章 总则

  第一条 为实施烟草专卖管理,有计划地构造烟草专卖品的消费和运营,提高烟草成品质量,保护消费者长处,包管国度财政收入,订定本法。
  第二条 本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器。
  卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草成品。
  第三条 国度对烟草专卖品的消费、贩卖、进出口依法实施专卖管理,并实施烟草专卖许可证轨制。
  第四条 国务院烟草专卖行政主管部门主管天下烟草专卖事情。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖事情,受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的两重指导,以国务院烟草专卖行政主管部门的指导为主。
  第五条 国度增强对烟草专卖品的科学研究和技术开发,提高烟草成品的质量、低落焦油和其他有害成份的含量。
  国度和社会增强抽烟风险安康的宣传教育,制止大概限定在公共交通东西和公开场合抽烟,劝止青少年抽烟,制止中小学生抽烟。
  第六条 国度在民族自治处所实施烟草专卖管理,该当按照本法和民族地区自治法的有关规定,赐顾帮衬民族自治处所的长处,对民族自治处所的烟叶栽种和烟草成品消费赐与赐顾帮衬。

第二章 烟叶的栽种、收买和挑唆

  第七条 本法所称烟叶是指消费烟草成品所需的烤烟和名晾晒烟,名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门划定。
  未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟能够在集市贸易市场出卖。
  第八条 烟草栽种该当量体裁衣地培养和推行优良品种。优良品种经天下大概省级烟草种类核定委员会核定核准后,由本地烟草公司构造供给。
  第九条 烟叶收买方案由县级以上处所人民政府方案部分按照国务院方案部分下达的方案下达,其他单元和个人不得变动。
  烟草公司大概其拜托单元该当与烟叶秩植者签署烟叶收买条约。烟叶收买条约该当商定烟叶栽种面积。
  烟叶收购价格由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门根据分等订价的原则订定。
  第十条 烟叶由烟草公司大概其拜托单元根据国家规定的收买尺度、价钱统一收买,其他单元和个人不得收买。
  烟草公司及其拜托单元对烟叶种植者根据烟叶收买条约商定的栽种面积消费的烟叶,该当根据国家规定的尺度分等订价,局部收买,不得压级压价,并妥善处理收买烟叶发作的纠葛。
  第十一条 省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的挑唆方案由国务院方案部分下达,省、自治区、直辖市辖区内的烟叶、复烤烟叶的挑唆方案由省、自治区、直辖市方案部分下达,其他单元和个人不得变动。
  烟叶、复烤烟叶的挑唆必需签订合同。

第三章 烟草成品的消费

  第十二条 创办烟草成品消费企业,必需经国务院烟草专卖行政主管部门核准,获得烟草专卖消费企业许可证,并经工商行政管理部门批准注销;其分立、兼并、裁撤,必需经国务院烟草专卖行政主管部门核准,并向工商行政管理部门打点变动、登记登记手续。未获得烟草专卖消费企业许可证的,工商行政管理部门不得批准注销。
  第十三条 烟草成品消费企业为扩大生产能力停止基本建设大概技术改造,必需经国务院烟草专卖行政主管部门核准。
  第十四条 省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量方案由国务院方案部分下达。烟草成品消费企业的卷烟、雪茄烟年度总产量方案,由省级烟草专卖行政主管部门按照国务院方案部分下达的方案,分离市场贩卖状况下达,处所人民政府不得向烟草成品消费企业下达超产使命。烟草成品消费企业按照市场贩卖状况,需求超越年度总产量方案消费卷烟、雪茄烟,必需经国务院烟草专卖行政主管部门核准。
  天下烟草总公司按照国务院方案部分下达的年度总产量方案向省级烟草公司下达分等级、分品种的卷烟产量目标。省级烟草公司按照天下烟草总公司下达的分等级、分品种的卷烟产量目标,分离市场贩卖状况,向烟草成品消费企业下达分等级、分品种的卷烟产量目标。烟草成品消费企业能够按照市场贩卖状况,在该企业的年度总产量方案的范围内,对分等级、分品种的卷烟产量目标恰当调解。

第四章 烟草成品的贩卖和运输

  第十五条 运营烟草成品批发业务的企业,必需经国务院烟草专卖行政主管部门大概省级烟草专卖行政主管部门核准,获得烟草专卖批发企业许可证,并经工商行政管理部门批准注销。
  第十六条 运营烟草成品零售业务的企业大概个人,由县级人民政府工商行政管理部门按照上一级烟草专卖行政主管部门的拜托,检查核准发给烟草专卖零售许可证。曾经设立县级烟草专卖行政主管部门的处所,也能够由县级烟草专卖行政主管部门检查核准发给烟草专卖零售许可证。
  第十七条 国务院烟草专卖行政主管部门会同国务院物价主管部门按卷烟品级选定部门商标的卷烟作为代表品。代表品的价钱由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门订定。卷烟的非代表品、雪茄烟和烟丝的价钱由国务院烟草专卖行政主管部门大概由国务院烟草专卖行政主管部门受权省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门订定,报国务院物价主管部门大概省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门存案。
  第十八条 国度订定卷烟、雪茄烟的焦油含量级尺度。卷烟、雪茄烟该当在包装上标明焦油含量级和“抽烟有害安康”。
  第十九条 制止在广播电台、电视台、报刊播放、登载烟草成品告白。
  第二十条 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必需申请商标注册,未经批准注册的,不得消费、贩卖。
  制止消费、贩卖冒充别人注册商标的烟草成品。
  第二十一条 烟草成品商标标识必需由省级工商行政管理部门指定的企业印制;非指定的企业不得印制烟草成品商标标识。
  第二十二条 托运大概自运烟草专卖品必需持有烟草专卖行政主管部门大概烟草专卖行政主管部门受权的机构签发的准运证;无准运证的,承运人不得承运。
  第二十三条 邮寄、异地照顾烟叶、烟草成品的,不得超越国务院有关主管部门划定的限量。
  第二十四条 个人进入国外境内照顾烟草成品的,不得超越国务院有关主管部门划定的限量。

第五章 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器的消费和贩卖

  第二十五条 消费卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器的企业,必需报国务院烟草专卖行政主管部门核准,获得烟草专卖消费企业许可证。
  本法所称烟草公用机器是指烟草公用机器的整机。
  第二十六条 消费卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器的企业,该当根据国务院烟草专卖行政主管部门的方案以及与烟草成品消费企业签署的定货条约构造消费。
  第二十七条 消费卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器的企业,只可将产物贩卖给烟草公司和持有烟草专卖消费企业许可证的烟草成品消费企业。

第六章 进出口贸易和对外经济技术合作

  第二十八条 国务院烟草专卖行政主管部门按照国务院划定,管理烟草行业的进出口贸易和对外经济技术合作。
  第二十九条 运营烟草专卖品进出口业务、运营本国烟草成品寄售业务大概在海关监管区域内运营免税的本国烟草成品购销业务的企业,必需经国务院烟草专卖行政主管部门大概省级烟草专卖行政主管部门核准,获得特种烟草专卖运营企业许可证。
  持有特种烟草专卖运营企业许可证的企业,必需根据国务院烟草专卖行政主管部门的划定,向国务院烟草专卖行政主管部门报送进货、贩卖、库存的方案和报表。

第七章 法律责任

  第三十条 违背本法例定私自收买烟叶的,由烟草专卖行政主管部门处以罚款,并根据国家规定的价钱收买违法收买的烟叶;数目宏大的,充公违法收买的烟叶和违法所得。
  第三十一条 无准运证大概超越准运证划定的数目托运大概自运烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门处以罚款,能够根据国家规定的价钱收买违法运输的烟草专卖品;情节严峻的,充公违法运输的烟草专卖品和违法所得。
  承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单元、个人运输的,由烟草专卖行政主管部门充公违法所得,并处罚款。
  超越国家规定的限量异地照顾烟叶、烟草成品,数目较大的,按照第一款的划定处置。
  第三十二条 无烟草专卖消费企业许可证消费烟草成品的,由烟草专卖行政主管部门责令封闭,充公违法所得,并处罚款。
  第三十三条 无烟草专卖批发企业许可证运营烟草成品批发业务的,由烟草专卖行政主管部门责令封闭大概截至运营烟草成品批发业务,充公违法所得,并处罚款。
  第三十四条 无特种烟草专卖运营企业许可证运营烟草专卖品进出口业务、本国烟草成品寄售业务大概免税的本国烟草成品购销业务的,由烟草专卖行政主管部门责令截至运营上述业务,充公违法所得,并处罚款。
  第三十五条 无烟草专卖零售许可证运营烟草成品零售业务的,由工商行政管理部门责令截至运营烟草成品零售业务,充公违法所得,并处罚款。
  第三十六条 消费、贩卖没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝的,由工商行政管理部门责令截至消费、贩卖,并处罚款。
  消费、贩卖冒充别人注册商标的烟草成品的,由工商行政管理部门责令截至侵权行为,补偿被侵权人的丧失,能够并处罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。
  第三十七条 违法本法第二十一条的划定,不法印制烟草成品商标标识的,由工商行政管理部门烧毁印制的商标标识,充公违法所得,并处罚款。
  第三十八条 倒卖烟草专卖品,组成投机倒把罪的,依法追究刑事责任;情节细微,不组成立功的,由工商行政管理部门充公倒卖的烟草专卖品和违法所得,能够并处罚款。
  烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员操纵职务上的便当犯前款罪的,依法从重惩罚。
  第三十九条 假造、变造本法例定的烟草专卖消费企业许可证、烟草专卖运营许可证等答应证件和准运证的,依法追究刑事责任。
  生意本法例定的烟草专卖消费企业许可证、烟草专卖运营许可证等答应证件和准运证的,对照刑法第一百一十七条的划定追查刑事责任。
  烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员操纵职务上的便当犯前两款罪的,依法从重惩罚。
  第四十条 私运烟草专卖品,组成私运罪的,按照关于惩办私运罪的补充规定追查刑事责任;私运烟草专卖品,数额不大,不组成私运罪的,由海关充公私运货色、物品和违法所得,能够并处罚款。
  烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员操纵职务上的便当犯前款罪的,依法从重惩罚。
  第四十一条 烟草专卖行政主管部门有权对本法施行状况停止查抄。以暴力、要挟办法障碍烟草专卖查抄职员依法施行职务的,依法追究刑事责任;回绝、障碍烟草专卖查抄职员依法施行职务未利用暴力、要挟办法的,由公安机关按照治安管理惩罚条例的划定惩罚。
  第四十二条 人民法院和处置违法案件的有关部门的工作人员私分充公的烟草成品,按照关于惩办贪污罪贿赂罪的补充规定第一条、第二条的划定追查刑事责任。
  人民法院和处置违法案件的有关部门的工作人员购置充公的烟草成品的,责令退还,能够赐与行政处分。
  第四十三条 烟草专卖行政主管部门和烟草公司的工作人员滥用职权、徇情枉法大概玩忽职守的,赐与行政处分;情节严峻,组成立功的,依法追究刑事责任。
  第四十四条 当事人对烟草专卖行政主管部门和工商行政管理部门作出的行政处罚决议不平的,能够在接到惩罚告诉之日起十五日内向作出惩罚决议的构造的上一级构造申请复议;当事人也能够在接到惩罚告诉之日起十五日内间接向人民法院告状。
  复议构造该当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决议。当事人都复议决议不平的,能够在接到复议决议之日起十五日内向人民法院告状;复议构造过期不作出复议决议的,当事人能够在复议期满之日起十五日内向人民法院告状。
  当事人过期不申请复议也不向人民法院告状,又不实行惩罚决议的,作出惩罚决议的构造能够申请人民法院强制执行。

第八章 附则

  第四十五条 国务院按照本法制定施行条例。
  第四十六条 本法自1992年1月1日起实施。1983年9月23日国务院公布的《烟草专卖条例》同时废除。

 


公布工夫:2011/9/6 12:04:12
滥觞:中国烟草市场网
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